財政部、工業和信息化部聯合印發

《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》

  2021年1月23日，財政部、工業和信息化部聯合印發《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》（財建〔2021〕2號，以下簡稱《通知》），旨在深入貫徹習近平總書記關于“培育一批‘專精特新’中小企業”的重要指示精神，落實黨的十九屆五中全會提出“支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地”、《政府工作報告》和國務院促進中小企業發展工作領導小組工作部署，在“十四五”時期進一步提升中小企業創新能力和專業化水平。
  根據《通知》，將通過中央財政資金引導，促進上下聯動，將培優中小企業與做強產業相結合，加快培育一批專注于細分市場、聚焦主業、創新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業，推動提升專精特新“小巨人”企業數量和質量，助力實體經濟特別是制造業做實做強做優，提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。
  中央財政中小企業發展專項資金將安排100億元以上獎補資金，分三批（每批不超過三年）支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業加大創新投入，推進工業“四基”領域或制造強國戰略明確的十大重點產業領域“補短板”，與產業鏈上下游協作配套，促進數字化網絡化智能化改造，通過工業設計促進提品質和創品牌等。同時，支持國家（或省級）中小企業公共服務示范平臺（每省每批次不超過三個），為國家級專精特新“小巨人”企業提供技術創新、上市輔導、創新成果轉化與應用、數字化智能化改造、知識產權應用、上云用云及工業設計等服務，并對重點“小巨人”企業提供“點對點”服務。

財建〔2021〕2號

四、其他要求

（一）加強組織協調。

  省級中小企業主管部門會同財政部門組織做好《實施方案》編制報送工作，落實申報責任并核實申報材料和留存備查；做好定期跟蹤指導、現場督促、服務滿意度測評、監督管理，適時總結經驗做法和存在困難問題，有關情況報送工業和信息化部并抄報財政部。各省份組織編報《實施方案》過程中，要嚴格把關，做好初核，相關佐證材料留存備查；要做好政策解讀解釋。任何機構和單位不得以參加收費培訓班或解讀班作為企業申報前提條件。

  獎補資金管理適用《中小企業發展專項資金管理辦法》。省級財政部門、中小企業主管部門應按職責分工加強有關獎補資金管理，提高資金使用效益。公共服務示范平臺所獲獎補資金須用于服務專精特新“小巨人”企業，不得用于平衡本級財政預算，不得用于示范平臺自身建設、工作經費等；如檢查考核發現存在此類問題的，酌情扣減有關獎補資金。重點“小巨人”企業所獲獎補資金，由企業圍繞“專精特新”發展目標自主安排使用；對檢查考核發現以虛報、冒領等手段騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定處理。
（三）做好信息公開。

  根據預算公開規定和當前實際，工業和信息化部主動公開有關工作推進情況，并公示重點“小巨人”企業和公共服務示范平臺名單及每年考核結果，財政部主動公開各省份轉移支付分配情況。省級中小企業主管部門、財政部門應按職責分工主動公開有關工作推進及資金管理使用情況。各省份第一批《實施方案》（報送版）應于2021年3月31日前報送；第二批、第三批《實施方案》（報送版）應分別于2021年、2022年7月15日前報送（加蓋公章紙質版和掃描PDF電子版各一式三份）。

附件1：XX省份第X批支持專精特新“小巨人”企業工作實施方案（模板）

附件2：XX省份第X批重點“小巨人”企業名單匯總表

附件3：XX省份第X批支持國家（或省級）中小企業公共服務示范平臺名單匯總表

附件4：XX省份第X批重點“小巨人”企業基本情況表

附件5：XX省份第X批重點“小巨人”企業目標表.