佛山市禪城區

關于穩增長促發展的若干措施

  為深入貫徹黨的二十大精神，更好落實中央、省、市、區對經濟工作的決策部署，大力提振發展信心，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，特制定如下措施。
　　一、開展促消費系列活動。抓春節、元宵節消費旺季，舉辦佛山（禪城）嶺南年俗歡樂節、行通濟、雙城老字號廟會等民俗活動，市區聯動，在零售、餐飲、住宿、文旅和生活性服務業等領域發放消費券或開展補貼扶持，組織汽車、家電、家居等行業開展主題優惠促消費活動，激發市民消費熱情。鼓勵我區大型商業綜合體、美食集聚區開展主題促消費活動，對商業綜合體、美食集聚區的管理運營方予以活動實際投入（不含發券減免）最高不超過10%的一次性補貼，最高不超過20萬元。此項措施受理第一季度符合條件的企業申報，政策有效期至2023年3月31日。
　　二、穩住投資基本盤。提升項目謀劃質量，加快項目建設進度。細化抓好年度60項左右的省、市重點項目，確保2023年完成省、市重點項目投資164億元以上。落實好區領導掛點聯系重點項目制度，加速推進區主導重點項目投資建設進度。
　　三、強化資金要素保障。多渠道籌集建設資金，積極向上爭取國家各類專項資金對重大項目的支持，力爭2023年專項債資金總額突破上一年。對承擔功能性基礎設施建設的國有平臺公司，可根據項目情況和財力狀況，注入一定資本金，撬動更多社會資本參與重大項目建設。
　　四、加大工業企業技改投資項目獎勵。對2023年在庫的計劃總投資1億元以上的工業技改投資項目（國有公司拿地項目除外），一季度實際完成投資5億元（含）以上的獎勵200萬元，投資額每增加500萬元獎勵3萬元，完成2.5億元（含）至5億元的獎勵100萬元，完成0.5億元（含）至2.5億元的獎勵50萬元，完成0.4億元（含）至0.5億元的獎勵30萬元，完成0.25億元（含）至0.4億元獎勵10萬元。此項措施受理第一季度符合條件的企業申報，政策有效期至2023年3月31日。
　　五、加強低效產業用地有機更新。2023年啟動2000畝以上土地整備試點，供應工業用地600畝以上，新增與釋放產業載體約200萬平方米。加快園區有機更新和擴容利用，推動“工業上樓”，對經批準實施改造提升的項目，在符合相關技術規范的前提下，容積率宜高則高，一般不低于2.0。
　　六、支持外貿企業赴海外開拓市場。對申報年度企業參加境外（含港澳臺）商品展銷會，以及參加禪城區政府、商務部門及國內地級市以上政府、商務部門和行政性協會商會行文組織（組織形式限主辦、承辦、協辦、指導或支持）或推薦的境內商品展銷會，每個展會按自繳參展費用（包括展位費、布展費和2名工作人員的住宿交通費）的50%給予據實補助扶持，每個境內展會扶持金額最高不超過1萬元人民幣，每個境外展會扶持金額最高不超過3萬元人民幣。
　　七、支持龍頭外資企業來禪投資。對境外世界500強企業、全球行業龍頭企業在我區新設外商投資項目，實際外資金額達5000萬（含）美元以上的，按“一事一議”方式給予重點支持。針對境外世界500強企業來我區投資的引薦人，根據《佛山市禪城區人民政府辦公室關于印發佛山市禪城區鼓勵社會化大招商實施辦法的通知》（佛禪府辦〔2022〕11號）第六條規定，給予獎勵。對符合條件落戶我區的外資企業，根據省、市各級利用外資扶持政策給予支持。
　　八、促進房地產平穩健康發展。推動房地產市場健康發展，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作。實施差別化住房信貸政策，支持個人住房貸款合理需求、剛性和改善性住房需求。
　　九、加大貸款支持力度。組織金融機構、服務網點深入企業開展綜合金融服務，組織專業化融資培訓，提升企業運用股權融資、債券和REITs等直接融資工具能力。擴大政府性融資擔保業務規模和覆蓋面，重點支持滿工滿產企業轉貸。
　　十、拓展融資專項資金范圍。擴大禪城區融資專項資金扶持政策覆蓋面，在原有扶持對象的基礎上增加“個體工商戶”可享受為企業轉貸提供短期周轉資金支持的政策性資金。在滿足短期周轉資金需求和做好風險管控的情況下，擴大融資專項資金的用途，可將部分資金用于股權投資、風險補償、融資擔保等有助于緩解企業融資難、融資貴問題的其他用途。
　　十一、強化政府產業基金引導。設立佛山市禪城區產業創新發展投資基金，重點支持泛家居、生物醫藥與大健康、新材料、智能制造、金融保險、現代服務業、數字經濟等產業方向的創業創新及招商引資需求。
　　本政策措施，除具體措施明確執行期限外，有效期自印發之日起至2023年12月31日，根據執行情況及時修訂完善。如國家、省、市出臺同類的政策或要求，原則上按照“就高不重復”原則執行。各有關部門根據工作職責，迅速出臺配套實施細則或發布申報指南，加快推動各項政策措施落地落實。